Contexto de Uganda

La realidad agraria y política del país se mantiene. El presidente Museveni y el NRM siguen en el poder.


Yoweri Kaguta Museveni gobierna Uganda desde 1986.

VSF (Uganda). Las políticas macro siguen siendo de marcado corte neoliberal y el gobierno actual sigue liderando todas las encuestas para renovar el poder en 2011, en las próximas elecciones al Parlamento de Uganda.

Cabe destacar que las políticas internas y las políticas de cooperación están fuertemente relacionadas. En particular, destaca la participación de la Unión Europa en el diseño de las políticas agrícolas nacionales y de lucha contra la pobreza. El Gobierno de los Estados Unidos, a través de United States Agency for International Development (Usaid), también influencia de forma notoria muchas de las políticas que tienen que ver con la agricultura y el desarrollo rural.

El Plan de Modernización de la Agricultura (PMA), pilar número uno en el desarrollo agrícola del país, enfatiza la voluntad de sustituir el mercado de autoconsumo por una producción agraria de mercado, poniendo especial énfasis en los mercados de exportación. La liberalización actualmente ya es muy marcada en productos como el café, el té y el tabaco, aunque su importancia relativa en las exportaciones es muy variable. Los esfuerzos de internacionalización en los últimos años se han centrado en aumentar la exportación de productos como la pesca, la floricultura y el maíz.



En lo que se refiere a políticas relacionadas con el desarrollo rural y al avances que hayan podido suceder en este año 2009, cabe destacar el proceso de los EPA (Economic Partnership Agreements) y la aprobación de la Ley de Tierras.

La comunidad Este Africana, donde Uganda se incluye, inició un Interim Framework Agreement en 2008 y las negociaciones para llegar al EPA completo se pretendían finalizar para 2009, aunque no se ha realizado.

Muchos estudios y análisis indican que los EPA tendrán implicaciones graves en las economías de los países africanos, así como en los hogares de las familias campesinas, que se convertirán en más graves conforme vayan ligadas a una mayor liberalización de las economías de los países en cuestión.

Ley de Tierras. Con la excusa de proporcionar títulos de tierras a los pequeños y pequeñas productoras, el Gobierno ha aprobado una Ley que favorece la privatización y pone en serio riesgo el modelo de gestión comunal del territorio que se sigue practicando en muchas zonas de Uganda. Ha sido un proceso político muy controvertido que ha durado varios años. La realidad es que incluso los detractores de la medida, a pesar de que en algunos casos ponen sobre la mesa los posibles impactos sobre el campesinado, utilizan razones de mercado y puros beneficios políticos para defender sus razones. Nadie está pensando a día de hoy en los pequeños y pequeñas productoras.